美兩黨分歧難解 政府多部門“技術性停擺”持續

由于美國國會眾議院民主黨人不愿迅速批準上周在參議院通過的一攬子撥款法案，眾議院共和黨籍議長邁克·約翰遜當地時間2月1日表示，共和黨人準備“單干”，以推動給多部門撥款的法案盡快獲批。美國聯邦政府多部門的“技術性停擺”將至少持續至3日。

共和黨要“單干”

美國東部時間1月31日零時起，美國國防部、衛生與公眾服務部、勞工部、交通部以及住房與城市發展部等多個聯邦政府部門陷入“技術性停擺”。雖然參議院在資金耗盡幾小時前通過了這些部門剩余財年的撥款法案，但由于眾議院審議通過法案仍需時間，上述部門仍會出現短暫的資金中斷。

約翰遜1日表示，此次“停擺”的責任在于民主黨。他說，眼下讓所有眾議院共和黨人趕回華盛頓有困難，他與眾議院民主黨領袖哈基姆·杰弗里斯1月31日談過，得知審議撥款法案需按正常議事規則來，推動法案獲批“可能基本要靠”共和黨人自己。

據悉，約翰遜與杰弗里斯談了有關撥款法案的“速通”問題，即法案若獲得眾議院三分之二以上絕對多數支持，可繞過議事規則快速獲批。然而，杰弗里斯1月31日告訴約翰遜，民主黨人不會就此事配合共和黨人。眾議院共和黨高層轉而尋求按正常議事規則，依靠共和黨多數席位、經由一系列程序性投票推動法案獲批。

約翰遜稱，未來約24小時內，他將與大批共和黨人單獨對話，全院表決可能在3日舉行。他同時表示對法案獲批有信心，理由是總統特朗普牽頭此事。

此次“停擺”緣于聯邦移民執法人員在明尼蘇達州暴力執法，槍殺兩名美國公民。民主黨人為此威脅停止給國土安全部撥款，強烈要求該部門改革。參議院因而未能在1月30日午夜前通過六部撥款法案。特朗普隨后介入，與參議院民主黨人達成協議，同意在9月30日本財年結束前為多個聯邦政府部門提供資金，同時將國土安全部資金拆分出來并按現有水平延長兩周，以便共和、民主兩黨和白宮就改進該部門運作繼續談判。

民主黨呼吁執法改革

約翰遜1日稱，特朗普已承認想就聯邦移民執法行動“調低音量”。約翰遜說，特朗普政府可能與民主黨達成共識的領域，包括強制移民與海關執法局人員配備執法記錄儀，以及結束移民執法人員巡邏等。然而，就執法人員不遮擋面部、制服上標明姓名等民主黨人要求，約翰遜以保護執法人員的安全與隱私為由，稱這些要求“總統不會也不應批準”。

約翰遜表示，“將在今后兩周”與民主黨人討論與移民執法改革相關的大量細節。

杰弗里斯等眾議院民主黨人堅持要求大幅改革國土安全部，他們表示不保證會支持特朗普政府與參議院達成的協議。還有一些民主黨人希望聯邦政府徹底結束在明尼阿波利斯等城市的移民執法行動，并呼吁解雇或彈劾國土安全部長克麗絲蒂·諾姆。

近年來，隨著兩黨政治對立加劇，美國聯邦政府多次陷入“停擺”或“瀕臨停擺”危機。兩個多月前，一場持續43天的創紀錄聯邦政府“停擺”才剛落幕。