9月25日，勉縣茶葉產(chǎn)業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站成員在阜川鎮(zhèn)陜西瓊熙生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司茶園了解茶葉產(chǎn)業(yè)情況。

10月11日，長(zhǎng)安區(qū)人大代表、韋曲街道第三人大代表工作室組長(zhǎng)肖紅妮（左二）帶領(lǐng)駐室人大代表走進(jìn)社區(qū)，聆聽社區(qū)老人的意見建議。

9月27日，旬陽(yáng)市仁河口鎮(zhèn)人大第三代表小組聯(lián)絡(luò)站駐站代表聆聽群眾建議。 本組照片均由本報(bào)記者 王姿頤攝

本報(bào)記者 王姿頤 鄭斐

10月10日，西安市新城區(qū)胡家廟街道唐韻社區(qū)和潤(rùn)坊居民王菊像往常一樣下樓活動(dòng)?？粗矍皩挸ǖ目臻g，王菊覺(jué)得幸福感滿滿。

“以前，我們樓下電動(dòng)車、自行車隨意停放，走路都得小心?，F(xiàn)在，這個(gè)問(wèn)題得到很好解決，環(huán)境好多了?！蓖蹙照f(shuō)。

3月初，新城區(qū)人大代表、胡家廟街道第二人大代表工作室代表王剴了解到和潤(rùn)坊存在電動(dòng)車、自行車亂停亂放現(xiàn)象，向唐韻社區(qū)反映了此問(wèn)題。社區(qū)很快組織小區(qū)物業(yè)、黨員業(yè)主代表召開會(huì)議，協(xié)商提出解決方案。隨后，街道也組織規(guī)劃、城管、住建等多方議事代表，召開網(wǎng)格專題議事會(huì)，協(xié)力整治。最后，小區(qū)增設(shè)了500余個(gè)非機(jī)動(dòng)車停車位，困擾居民的非機(jī)動(dòng)車停放問(wèn)題迎刃而解。

“人民選我當(dāng)代表，我就要為民解憂，發(fā)揮好駐室代表作用，把服務(wù)人民的工作做實(shí)做細(xì)?！蓖鮿捳f(shuō)。

省人大常委會(huì)結(jié)合我省實(shí)際，依托人大職能，以人大常委會(huì)聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系人民群眾“兩個(gè)聯(lián)系”為抓手，不斷激發(fā)人大代表履職活力，持續(xù)暢通民意民智渠道，把人大各項(xiàng)工作建立在堅(jiān)實(shí)的民意之上，讓基層民主實(shí)踐更有煙火氣，以全過(guò)程人民民主凝聚中國(guó)式現(xiàn)代化強(qiáng)大合力。

暢通人大代表聯(lián)系群眾“最后一米”

10月11日，在西安市長(zhǎng)安區(qū)韋曲街道靖寧路社區(qū)長(zhǎng)泰金帝小區(qū)，一場(chǎng)為老年人拍趣味生活照的重陽(yáng)節(jié)主題活動(dòng)舉行。

長(zhǎng)安區(qū)人大代表、韋曲街道第三人大代表工作室組長(zhǎng)肖紅妮早早就在居民微信群進(jìn)行宣傳。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，看著老人們擺出各種趣味造型，肖紅妮也被歡樂(lè)的氛圍感染，和老人們一起開懷大笑。

作為一名有著14年基層經(jīng)驗(yàn)的社區(qū)工作者，肖紅妮在履職中堅(jiān)持“人大+社區(qū)”融合工作法。“人大代表履職要關(guān)注大家真正的需求。只有跟大家密切聯(lián)系，心理距離拉近了，才能聽到心里話?！毙ぜt妮說(shuō)。

韋曲街道第三人大代表工作室有市級(jí)人大代表3名、區(qū)級(jí)人大代表12名，輻射10個(gè)社區(qū)80個(gè)居民小區(qū)、1個(gè)城中村、8家單位，總共近10萬(wàn)人。

為更好發(fā)揮人大代表工作室作用，肖紅妮組織駐室代表和社區(qū)居民代表定期召開會(huì)議，收集各方民意，并在會(huì)上集思廣益，研究解決問(wèn)題的方案。同時(shí)，人大代表工作室也充分調(diào)動(dòng)居民積極性，讓居民參與解決問(wèn)題。

今年3月，由退休的司法工作者康軍負(fù)責(zé)的康軍調(diào)解室成立。目前，康軍調(diào)解室已成功調(diào)解各類糾紛15起?！俺苏{(diào)解糾紛外，我還會(huì)將收集到的居民意見建議在人大代表工作室的會(huì)議上進(jìn)行反映，讓大家一起討論。”康軍說(shuō)。

第三人大代表工作室駐室代表高鳳琴了解到社區(qū)居民對(duì)城市煙火氣的渴望后，結(jié)合職業(yè)專長(zhǎng)從打造“一刻鐘便民服務(wù)圈”出發(fā)，協(xié)助社區(qū)為群眾提供社區(qū)食堂、家電維修等服務(wù)，引進(jìn)磨剪刀、裁褲邊、配鑰匙等便民服務(wù)平臺(tái)，并為開設(shè)檔口的殘疾人減免租金。

“韋曲街道現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化人大代表工作室6個(gè)。街道的各級(jí)人大代表中，有基層教師、醫(yī)護(hù)人員，有機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）‘兩委’成員，也有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士、宗教界人士等，均衡分布在6個(gè)人大代表工作室，為人大工作帶來(lái)不同領(lǐng)域的‘基層聲音’。”韋曲街道人大工委干部趙敏介紹。

目前，西安市實(shí)現(xiàn)人大代表工作室標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和規(guī)范活動(dòng)全覆蓋，推動(dòng)代表工作室持續(xù)向全覆蓋、規(guī)范化、精細(xì)化迭代升級(jí)。陜西省代表家站建設(shè)走過(guò)了從強(qiáng)調(diào)運(yùn)行硬件標(biāo)準(zhǔn)化，到強(qiáng)調(diào)“建、管、用、評(píng)”等功能要件規(guī)范化兩個(gè)階段，各地家站特色化、品牌化迭代發(fā)展，全力解決好人大代表聯(lián)系群眾“最后一米”的問(wèn)題。

建設(shè)人大代表履職互動(dòng)站

10月8日，正值蘋果豐收時(shí)節(jié)。銅川市印臺(tái)區(qū)廣陽(yáng)鎮(zhèn)三合村村民程發(fā)虎再也不為村里的產(chǎn)業(yè)路憂心。

“以前的路很窄，農(nóng)機(jī)設(shè)備不好走，秋收的時(shí)候給我們帶來(lái)不少麻煩?！背贪l(fā)虎說(shuō)。

這條道路連通村里10個(gè)村民小組、長(zhǎng)約70公里。經(jīng)過(guò)廣陽(yáng)鎮(zhèn)人大代表、三合村黨總支書記姬五喜的多方呼吁溝通，在區(qū)上幫扶部門的支持下，如今，這條路已變得平坦寬敞。

廣陽(yáng)鎮(zhèn)人大以中心聯(lián)絡(luò)站和5個(gè)村（社區(qū)）聯(lián)絡(luò)站為依托，不斷推進(jìn)“家站點(diǎn)”建設(shè)，把轄區(qū)省、市、區(qū)、鎮(zhèn)四級(jí)人大代表匯聚起來(lái)，深入基層一線，聚焦廣大群眾生產(chǎn)、生活中遇到的具體問(wèn)題和困難，為民解憂。

人大工作的主體是代表，活力看代表。銅川市人大著力推進(jìn)人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)運(yùn)行工作，建成人大代表聯(lián)絡(luò)站（包括人大代表之家）176個(gè)，將全市2100余名人大代表編入各個(gè)聯(lián)絡(luò)站，助推基層社會(huì)治理提質(zhì)增效。

渭南市澄城縣百康集團(tuán)人大代表聯(lián)絡(luò)站是一家嵌在農(nóng)產(chǎn)品電商銷售產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站，有駐站人大代表12名，共聯(lián)系服務(wù)選民6000余人。

縣人大代表、站長(zhǎng)和勝軍平時(shí)會(huì)幫群眾代銷櫻桃、蘋果、花椒等特色農(nóng)副產(chǎn)品。今年，和勝軍投資建成全縣首條櫻桃果汁加工生產(chǎn)線，年產(chǎn)果汁650噸，及時(shí)解決了櫻桃裂果滯銷問(wèn)題，降低了果農(nóng)損失。

“將人大代表聯(lián)絡(luò)站設(shè)在企業(yè)是為了更好貼近市場(chǎng)，及時(shí)向農(nóng)民傳遞農(nóng)產(chǎn)品銷售信息?！焙蛣佘娬f(shuō)，駐站各級(jí)人大代表履職50余人次，共為群眾代銷價(jià)值約3200萬(wàn)元的特色農(nóng)副產(chǎn)品。

近年來(lái)，人大代表家站功能構(gòu)架不斷拓展，各地在開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈上設(shè)立行業(yè)或?qū)I(yè)人大代表家站，將基層立法聯(lián)系點(diǎn)、預(yù)算和國(guó)有資產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)等與家站功能疊加，使得人民群眾參與、表達(dá)、監(jiān)督渠道拓寬，讓人大代表家站成為聯(lián)絡(luò)站、交流站、互動(dòng)站。

拓展人大代表聯(lián)系群眾線上平臺(tái)

“我中午12時(shí)28分在網(wǎng)上反映，12時(shí)30分人大代表米昊已了解情況。第4天早上9時(shí)45分，米昊就將現(xiàn)場(chǎng)維修加固的照片上傳到平臺(tái)上。”9月27日，商南縣清油河鎮(zhèn)清油河社區(qū)六組居民王磊說(shuō)，“代表在云端，群眾辦事很方便?！?/p>

讓信息多跑路，群眾少跑腿。今年以來(lái)，清油河社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站按照“操作簡(jiǎn)便、傳遞快捷、有效監(jiān)督”的思路，搭建起“云端人大代表聯(lián)絡(luò)站”服務(wù)平臺(tái)，探索信息化工作模式，努力打造人大代表高效履職新平臺(tái)。

“云端人大代表聯(lián)絡(luò)站”包含代表亮身份、代表履職、有事找代表、書記會(huì)客廳、代表積分制等5個(gè)板塊。代表注冊(cè)后，不受時(shí)間和空間限制，可以及時(shí)了解掌握本選區(qū)群眾的訴求，根據(jù)群眾需求領(lǐng)辦實(shí)事，并展示履職成效。群眾掃碼進(jìn)站后，不僅可以了解人大代表基本情況、人大代表建議辦理情況等，還可直接向代表反映問(wèn)題，提出意見建議。

“‘云端人大代表聯(lián)絡(luò)站’上有19名代表，群眾有什么事情都可在這里一鍵申請(qǐng)服務(wù)。代表根據(jù)實(shí)際情況幫群眾反映解決問(wèn)題，群眾可以對(duì)所辦事情進(jìn)行評(píng)價(jià)?！鼻逵秃由鐓^(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站站長(zhǎng)張馳說(shuō)，聯(lián)絡(luò)站為代表在閉會(huì)期間履職，提供更便捷高效的渠道，促進(jìn)了人大代表與群眾線上線下的良性互動(dòng)。

商南縣是山區(qū)縣，群眾居住分散，人員外出務(wù)工較多，代表聯(lián)系群眾難的問(wèn)題制約了代表的履職。通過(guò)清油河社區(qū)的“云端人大代表聯(lián)絡(luò)站”，偏遠(yuǎn)地區(qū)的群眾和1000余名外出人員注冊(cè)進(jìn)站，代表聯(lián)系群眾更方便，群眾也能隨時(shí)隨地找到代表。

“‘云端人大代表聯(lián)絡(luò)站’拓展了民意表達(dá)平臺(tái)，收集到了更多民情民意，讓代表打破了時(shí)間和空間的界限，聯(lián)系群眾更加便捷和廣泛?！鼻逵秃渔?zhèn)人大主席吳賢卿說(shuō)。目前，清油河社區(qū)19名人大代表全部注冊(cè)進(jìn)站，已經(jīng)為居民辦理實(shí)事45件，服務(wù)群眾效果明顯。

截至9月底，依托村級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)站，商南縣人大常委會(huì)已建成20個(gè)“云端人大代表聯(lián)絡(luò)站”，推動(dòng)代表履職模式從“線下”走向“線上”。

近年來(lái)，省人大常委會(huì)把密切“兩個(gè)聯(lián)系”的路徑、載體、方法、機(jī)制等創(chuàng)新作為重要抓手，將“特色服務(wù)品牌”建設(shè)和數(shù)字化智能化改造作為主攻方向，運(yùn)用5G、互聯(lián)網(wǎng)等科技手段讓群眾參與更方便、快捷，讓代表回應(yīng)更及時(shí)，有效助推群眾急難愁盼問(wèn)題解決，不斷豐富全過(guò)程人民民主的陜西實(shí)踐。