三秦都市報-三秦網(wǎng)訊（薛凱）金融的活力在市場，金融的秩序在法治。今年以來，民生銀行西安分行認(rèn)真落實中央全面依法治國工作部署和金融法治建設(shè)工作任務(wù)，圍繞高質(zhì)量發(fā)展中心工作，完善全過程法治管理，扎實推進(jìn)法治建設(shè)，厚植法治文化根基，實現(xiàn)了依法治理能力、依法合規(guī)經(jīng)營水平和法治文化軟實力的顯著提升，在三秦大地上書寫著金融法治建設(shè)的精彩篇章。

堅持黨委組織領(lǐng)導(dǎo)，鑄法治建設(shè)之魂

“法者，治之端也。”黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)法治建設(shè)的根本保證。民生銀行西安分行始終堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到法治建設(shè)的全過程和各方面，構(gòu)建依法治行頂層設(shè)計。一是持續(xù)發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用。黨委會專題審議、部署、推進(jìn)分行法治建設(shè)重點工作，在全行經(jīng)營工作會議、黨委專題會議等重大會議中自上而下推動分行法治建設(shè)總體安排、部署、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，形成了“黨委管、全面管、主動管”的良好工作格局。二是加強(qiáng)法治建設(shè)頂層設(shè)計。將法治建設(shè)納入全年戰(zhàn)略規(guī)劃，制定全年法律風(fēng)險管理工作要點，配套制定《法治建設(shè)重點工作清單》，搭建起依法治理、依法經(jīng)營、依法管理、依法監(jiān)督和法治宣教五大維度下30項二級指標(biāo)，重點突出法治建設(shè)工作任務(wù)，夯實全行各級機(jī)構(gòu)法治建設(shè)工作責(zé)任。三是完善法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。牢牢抓住“法治建設(shè)第一責(zé)任人”這個關(guān)鍵，由黨委書記、行長任法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，全面領(lǐng)導(dǎo)全行法治建設(shè)工作，實施法治建設(shè)協(xié)作機(jī)制，在轄內(nèi)27家分支機(jī)構(gòu)搭建法治建設(shè)共建共享工作平臺，推動全行法治建設(shè)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。四是高管層定期組織召開法治民生建設(shè)專題會議，規(guī)劃部署、督導(dǎo)落實法治文化培育、法治制度建設(shè)、法治資源保障、法治檢查監(jiān)督等重點管理舉措，不斷強(qiáng)化依法治行經(jīng)營理念的踐行傳播。 

完善法治管理體系，強(qiáng)法治建設(shè)之基

持續(xù)完善法治管理職能構(gòu)架。民生銀行西安分行始終貫穿“合規(guī)經(jīng)營就是核心競爭力”理念，構(gòu)建法律風(fēng)險屏障，推進(jìn)法治建設(shè)走深走實。一是持續(xù)完善法律管理規(guī)范。2024年該行梳理制訂了涵蓋法律審查、合同使用、訴訟管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的相應(yīng)制度規(guī)范15項，搭建法律風(fēng)險管理專業(yè)體系，確保“有法可依，有章可循”。二是加強(qiáng)法律風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)“進(jìn)制度、進(jìn)系統(tǒng)、進(jìn)流程”。今年該行圍繞“三個辦法”修訂的要點以及業(yè)務(wù)管理新要求和業(yè)務(wù)新需求，對標(biāo)準(zhǔn)合同的借款用途、支付方式、違約責(zé)任、貸款利息、反洗錢等相關(guān)條款進(jìn)行完善，保障依法展業(yè)。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)風(fēng)險評估整改。今年以來，該行以“定期+專項”的法律風(fēng)險評估機(jī)制為防控法律風(fēng)險的重要抓手，通過開展覆蓋公司、金融市場、零售、小微、不良資產(chǎn)清收等各業(yè)務(wù)條線的7項法律風(fēng)險評估，及時診斷法律風(fēng)險隱患，有力促進(jìn)業(yè)務(wù)安全運(yùn)行。

深度融合新法新規(guī)與業(yè)務(wù)制度。一是持續(xù)開展前瞻性風(fēng)險預(yù)警指引，緊跟外部法律法規(guī)、監(jiān)管政策和司法動向，及時分析對行內(nèi)經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)發(fā)展的影響，結(jié)合《民法典》及配套司法解釋、新《公司法》等法律法規(guī)和監(jiān)管政策，今年累計發(fā)布風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)對指引文件18份，有效引導(dǎo)全行識別和防控業(yè)務(wù)風(fēng)險。二是全面推進(jìn)新法新規(guī)業(yè)務(wù)內(nèi)化工作，遵循制度先行的基本原則，強(qiáng)化法律風(fēng)險專業(yè)把關(guān)，嚴(yán)格落實制度合法性審查機(jī)制，對業(yè)務(wù)相關(guān)管理制度、操作規(guī)程等進(jìn)行前置法律審查。一二道防線協(xié)同履職做好制度新建、修訂工作，結(jié)合《民法典》及擔(dān)保制度司法解釋等規(guī)定對業(yè)務(wù)制度的合法合規(guī)性、法律風(fēng)險管控的有效性進(jìn)行評估，研判風(fēng)險并商定應(yīng)對舉措，引導(dǎo)依法辦理防范失權(quán)風(fēng)險，形成制度管理閉環(huán)，有效夯實保障業(yè)務(wù)安全運(yùn)行的制度基礎(chǔ)。

加強(qiáng)法治人才隊伍建設(shè)，行法治建設(shè)之力

民生銀行西安分行高度重視法律人才隊伍建設(shè)，著力培育一支“精法律、熟業(yè)務(wù)、懂管理”的法律人才隊伍。一是印發(fā)《法律顧問工作實施細(xì)則》持續(xù)推進(jìn)法律顧問工作制度化，進(jìn)一步規(guī)范全行法律顧問工作流程，充分發(fā)揮法律顧問工作對全行經(jīng)營發(fā)展的保障作用，實現(xiàn)法律與業(yè)務(wù)充分融合。二是統(tǒng)籌全行法律人才隊伍，推動實施公司律師制度。今年該行7名員工獲批公司律師資格，持續(xù)提升法律隊伍正規(guī)化、職業(yè)化水平，為全行高質(zhì)量發(fā)展提供法律人才保障。三是積極組織行內(nèi)法律團(tuán)隊參加行業(yè)內(nèi)法律實務(wù)專題培訓(xùn)、法律風(fēng)險防范培訓(xùn)等，不斷增強(qiáng)法律團(tuán)隊理論素養(yǎng)，塑強(qiáng)法律團(tuán)隊實戰(zhàn)能力。

堅持法治理念培育，積法治建設(shè)之勢

今年以來，民生銀行西安分行注重發(fā)揮法治穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)、固根本的保障作用，圍繞商業(yè)銀行經(jīng)營管理需求，突出法律學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。一是制定分類分層的員工法治教育培訓(xùn)計劃。立足崗位需求，制定特色培訓(xùn)機(jī)會，通過內(nèi)訓(xùn)師及外聘講師等方式開展線上線下法治培訓(xùn)34場，不斷提升全員法治意識和依法經(jīng)營水平。二是加強(qiáng)新進(jìn)員工崗前法律培訓(xùn)。組織新員工開展崗前培訓(xùn)和帶教輔導(dǎo)，對業(yè)務(wù)知識、法律知識等進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是積極開展相關(guān)重要法律法規(guī)學(xué)習(xí)，組織開展憲法宣傳周、民法典宣傳月、國家安全教育日等主題法治宣傳活動，開展法治宣傳“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)”五進(jìn)活動216場，積極參與政府機(jī)關(guān)、社區(qū)組織的普法宣傳8場，廣泛宣傳誠信守法、防范非法集資、反詐知識等與促進(jìn)金融穩(wěn)定和全行高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)。四是積極開展以案釋法、以案普法、以案為鑒，以案促改活動，用身邊事教育身邊人，教育引導(dǎo)全體員工嚴(yán)格守住制度底線、法律紅線，切實提升普法工作的針對性和實效性。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。展望未來，民生銀行西安分行將深入堅持以法治思想為引領(lǐng)，推動法治民生建設(shè)走深走實，持續(xù)提升法治軟實力和依法合規(guī)經(jīng)營能力，圍繞做好“五篇大文章”持續(xù)提升金融服務(wù)能力和水平，以法治之力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。