三秦都市報-三秦網訊（記者 張維）11月25日，省政府新聞辦舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列新聞發布會，陜西省發展和改革委員會、陜西省住房和城鄉建設廳、西安市、咸陽市、榆林市、漢中市政府相關負責人介紹了“十四五”時期陜西區域發展和新型城鎮化建設成效。

三大區域聯動持續深化 產業體系建設成效顯著

“十四五”以來，省委、省政府聚焦國家戰略部署、立足陜西省情實際、著眼群眾所需所盼，進一步健全完善區域協調和城鄉融合發展體制機制，統籌推進關中科技賦能創新升級、陜北能源革命轉型升級、陜南生態優先綠色升級，全省城鄉居民人均可支配收入比由2020年的2.84:1縮小到2024年的2.57:1，關中陜北陜南三大區域經濟總量分別是2020年的1.29、1.73和1.12倍，優勢互補、高質量發展的區域經濟布局正在形成。

省發展改革委新聞發言人、副主任徐田江介紹，“十四五”以來，圍繞全國統一大市場建設、發展“飛地經濟”、促進要素跨區域流動等出臺了一系列政策舉措，區域協調發展的政策體系不斷健全。

“三大區域聯動持續深化，加快推動關中創新要素與陜北能源化工、陜南生態資源深度融合，西咸新區秦創原總窗口建強成勢，21個秦創原未來（新興、特色）產業創新聚集區聯動發展，西安—咸陽一體化向縱深推進，西安都市圈《發展規劃》和《三年行動計劃》深入實施，西電集團咸陽智慧產業園等一批“西安總部+咸陽基地”項目落地建設，西安都市圈常住人口達到1875萬人、經濟總量達到1.67萬億元。”徐田江說。他表示，區域產業體系建設成效顯著，關中地區狠抓科技創新和先進制造，與創新密切相關的戰略性新興產業規模占全省八成，以西安為中心輻射帶動關中周邊城市產業協同發展的態勢加快形成。陜北地區以榆林能源革命創新示范區建設為牽引，統籌推進能源穩產保供和轉型升級，“十四五”以來生產總值年均增速7.3%，千億級陜煤榆林化學二期等重大能化項目落地實施。陜南地區強化支柱產業發展與富民產業培育雙向發力，特色農業、綠色儲能、旅游康養等生態友好型產業逐步壯大，一批重大產業項目布局建設。

區域生態環境加快改善 城鄉縣域實現協同發展

區域生態環境加快改善。扎實推進秦巴山區生態保護，加大秦嶺區域尾礦庫治理和生態修復力度，秦嶺陜西段生態環境優良等級區域面積占比達到99.4%，南水北調中線水源地水質穩定在Ⅱ類及以上，涉金屬礦產開發生態環境綜合整治經驗在全國推廣。堅決打贏荒漠化綜合防治和黃河“幾字彎”攻堅戰，黃河流域完成營造林1786.56萬畝，治理沙化土地393.7萬畝，治理水土流失面積9001.35平方公里，陜西綠色版圖由“淺綠”向“深綠”加快邁進。

城鄉縣域實現協同發展，2024年全省縣域經濟總量達到1.68萬億元、增速高于全省1.1個百分點，縣域經濟均值突破200億元，生產總值超200億元的縣域達到27個，提前完成“十四五”目標。深入實施以人為本的新型城鎮化建設，積極推進縣城城鎮化補短板強弱項工作，加快推進農業轉移人口市民化進程，縣域綜合承載能力大幅提升，2024年全省常住人口城鎮化率達到66.14%，較2020年提高3.48個百分點。

徐田江表示，下一步，將搶抓國家戰略機遇，謀深謀準謀實“十五五”區域城鄉發展工作，著力推動關中陜北陜南聯動發展，持續優化城市群、都市圈和大中小城市協同發展布局，有效提升以縣城為樞紐、以小城鎮為節點的縣域經濟體系發展質效，推動區域城鄉間科技、產業、交通、文旅、生態、民生等領域共建共享，讓經濟社會發展成果更多更公平惠及三秦百姓。

城市承載能力顯著增強 人居環境持續改善

省住建廳新聞發言人、副廳長王友志介紹，五年來，經過系統化推進市政基礎設施升級改造，加快構建更加完善的基礎設施體系，道路里程達到10416.76公里；城市軌道交通建成和在建總里程達到469.46公里，居全國第11位。累計建成公共停車場4463處、停車位67.1萬個，新增配備充電樁5.9萬根。

城市人居環境進一步改善。五年來，累計實施城市更新項目9000余個，完成投資超3800億元。聚焦“一老一小”，建成340個鄉鎮（街道）區域養老服務中心，社區日間照料中心覆蓋率達93.8%。新開工改造城鎮老舊小區11330個，更新改造小區內水、電、氣、熱等各類老舊管線8589公里，加裝電梯2057部，改造增設停車位7.09萬個，建設完整社區90個，推動城市功能不斷完善，城市人居環境持續改善。

五年來，全省實施縣城建設項目6300余個，完成投資2669億元，縣城道路增加502公里，達到5616公里，供排水、燃氣、供熱等管道增加1450余公里，達到2.8萬公里，37個縣成功創建縣城建設示范縣；因地制宜推動100個縣域副中心鎮建設，“十四五”期間累計完成投資522.52億元，鎮區建成區規模新增16.68平方公里，達357.91平方公里。