三秦都市報(bào)-三秦網(wǎng)訊（記者 石喻涵 實(shí)習(xí)生 張澤宇）12月4日，省政府新聞辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列新聞發(fā)布會(huì)，省公安廳、省司法廳、省應(yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹“十四五”時(shí)期平安陜西建設(shè)成效。

平安建設(shè)滿(mǎn)意度穩(wěn)步提升

我省連續(xù)3年獲評(píng)全國(guó)平安建設(shè)考評(píng)優(yōu)秀省份，平安建設(shè)滿(mǎn)意度穩(wěn)步提升，2024年達(dá)到98.23%。

五年來(lái)，全省公安機(jī)關(guān)共破獲刑事案件19萬(wàn)余起，辦結(jié)治安案件40萬(wàn)余起，8類(lèi)嚴(yán)重暴力刑事案件發(fā)案量年均下降18%。現(xiàn)發(fā)命案全部告破，庫(kù)存命案年均下降7%。常態(tài)化掃黑除惡走深走實(shí)，共打掉涉黑惡組織189個(gè)。

建立起“全鏈條打擊、全方位防范”的打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作體系，共查處案件6.3萬(wàn)余起，抓獲犯罪嫌疑人1.83萬(wàn)余人，攔截返還被騙資金22.07億元。

打擊文物犯罪破案數(shù)、抓獲人數(shù)連續(xù)多年位居全國(guó)前三。破獲網(wǎng)絡(luò)違法犯罪案件2萬(wàn)余起，網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗有序。重拳嚴(yán)打侵害婦女兒童權(quán)益違法犯罪，找回失蹤被拐婦女兒童743名。

部署開(kāi)展打擊預(yù)付消費(fèi)犯罪、惡意欠薪、對(duì)公侵財(cái)、網(wǎng)謠網(wǎng)暴網(wǎng)絡(luò)水軍、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、破壞生態(tài)環(huán)境和資源犯罪以及經(jīng)濟(jì)犯罪案件積案化解、學(xué)生欺凌防范治理、農(nóng)村地區(qū)交通管理安全設(shè)施提升、規(guī)范涉企執(zhí)法等“十大行動(dòng)”，出臺(tái)服務(wù)促進(jìn)保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有序健康發(fā)展舉措。

嚴(yán)厲打擊非法集資、涉稅犯罪等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序違法犯罪，共偵破經(jīng)濟(jì)犯罪案件近萬(wàn)起，挽回經(jīng)濟(jì)損失近50億元。

加強(qiáng)秦嶺生態(tài)保護(hù)，深入開(kāi)展“昆侖”系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和打擊破壞野生鳥(niǎo)類(lèi)資源犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，偵辦自然資源保護(hù)類(lèi)和食品、藥品安全類(lèi)刑事案件7000余起。

“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)上線(xiàn)361項(xiàng)事項(xiàng)，公安政務(wù)服務(wù)專(zhuān)區(qū)實(shí)現(xiàn)戶(hù)政、交管等8類(lèi)196項(xiàng)業(yè)務(wù)“一窗通辦”，用“數(shù)據(jù)跑路”減少“群眾跑腿”。

深入排查整治道路交通安全隱患，全省交通事故死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失年均分別下降8%、5%、27%。

全鏈條加強(qiáng)未成年人違法犯罪預(yù)防和治理工作，推動(dòng)全省中小學(xué)“法治副校長(zhǎng)”“警察叔叔信箱”全覆蓋，推動(dòng)建成11所專(zhuān)門(mén)學(xué)校，全力呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。今年以來(lái)，全省未成年人刑事案件同比下降10.6%，未成年人違法犯罪高發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制。

“十五五”期間，將重點(diǎn)關(guān)注推動(dòng)未成年人違法犯罪預(yù)防治理工作，聚焦前段預(yù)防和早期發(fā)現(xiàn)、中段干預(yù)和精準(zhǔn)矯治、后段回歸和閉環(huán)管理三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，著力構(gòu)建“預(yù)防—干預(yù)—矯治—回歸”環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)的治理閉環(huán)體系。

在公安派出所、警務(wù)室和校園內(nèi)成立“護(hù)苗”工作站，充分發(fā)揮法治副校長(zhǎng)作用，落實(shí)干預(yù)矯治教育幫扶措施，持續(xù)開(kāi)展學(xué)生欺凌治理，不斷推動(dòng)實(shí)現(xiàn)未成年人違法犯罪從單一處置向系統(tǒng)治理、從事后懲戒向全程管控的根本轉(zhuǎn)變。

“百千工程”見(jiàn)實(shí)效 織密城鄉(xiāng)治安防控網(wǎng)

“十四五”期間，省公安廳在全省探索實(shí)施派出所提檔升級(jí)“百千工程”。

“百千工程”是指全省建成100所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任清單化、發(fā)展智慧化的標(biāo)桿派出所，引領(lǐng)其余1000多所派出所實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)。經(jīng)過(guò)三年不懈努力，已初步完成了既定目標(biāo)。

系統(tǒng)推動(dòng)“專(zhuān)業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式改革，將科技應(yīng)用于主防警務(wù)，對(duì)轄區(qū)治安狀況進(jìn)行全要素掌控、對(duì)警力進(jìn)行科學(xué)調(diào)度、對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行快速有效處置，實(shí)現(xiàn)從汗水警務(wù)、腳板警務(wù)向智慧警務(wù)、智能警務(wù)的新轉(zhuǎn)變。

建立社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室6000余個(gè)，警務(wù)工作站1.2萬(wàn)個(gè)，配備民輔警2.2萬(wàn)余人，警務(wù)助理1萬(wàn)余人，實(shí)現(xiàn)了“一村（格）一警”全覆蓋，派出所、社區(qū)警力分別占縣級(jí)公安機(jī)關(guān)和派出所的40%以上，更多民警走進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)村服務(wù)人民群眾。

在全省偏遠(yuǎn)農(nóng)村派出所探索推行“交所合一”警務(wù)模式，在城區(qū)派出所開(kāi)展車(chē)駕業(yè)務(wù)，為轄區(qū)群眾提供家門(mén)口的服務(wù)。

同時(shí)，推廣西安公安做法，在全省建成暖心警務(wù)會(huì)客廳1560個(gè)，除受理報(bào)警、調(diào)解糾紛、接受咨詢(xún)外，還為有需要的群眾提供多元化、個(gè)性化便民服務(wù)。暖心警務(wù)會(huì)客廳建成以來(lái)，累計(jì)接待群眾84萬(wàn)余人次，提供緊急救助1萬(wàn)余人次，化解矛盾糾紛5.4萬(wàn)余起。

三級(jí)調(diào)解協(xié)會(huì)全覆蓋 年均化解矛盾糾紛13萬(wàn)余件

截至目前，全省已建立人民調(diào)解委員會(huì)2.3萬(wàn)個(gè)、行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)解組織1054個(gè)、行政調(diào)解組織170個(gè)，實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)調(diào)解協(xié)會(huì)全覆蓋，培育人民調(diào)解員9.5萬(wàn)人、“法律明白人”15.7萬(wàn)人，年均化解矛盾糾紛13萬(wàn)余件，化解成功率達(dá)98%。

打造了“樊九平調(diào)解室”“張興無(wú)調(diào)解室”等一批深受群眾贊譽(yù)的全國(guó)知名個(gè)人調(diào)解品牌，形成了韓城市“四聯(lián)調(diào)解”、綏德縣“說(shuō)事堂”、鎮(zhèn)坪縣“無(wú)憂(yōu)調(diào)解超市”等具有地方特色的創(chuàng)新做法。

制定出臺(tái)一攬子舉措辦法，清理涉及不平等對(duì)待企業(yè)的法規(guī)政策363件，堅(jiān)決破除民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制度障礙。開(kāi)展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，糾治各類(lèi)涉企行政執(zhí)法問(wèn)題3300個(gè)，創(chuàng)新構(gòu)建“法治督察+執(zhí)法監(jiān)督+行政復(fù)議”三位一體協(xié)作監(jiān)督機(jī)制，為民營(yíng)企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失40.8億元。

今年1月至8月，全省行政罰沒(méi)款較去年同期下降9.35億元，行政檢查數(shù)量同比下降65.2%，涉企執(zhí)法環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

安全事故指標(biāo)持續(xù)下降  應(yīng)急體系日趨完善

2024年全省生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)較‘十三五’時(shí)期末下降64.9%、50.7%，2025年這兩項(xiàng)指標(biāo)還在持續(xù)下降。

目前，全省已經(jīng)建立了高效科學(xué)的自然災(zāi)害防治體系。縱向打通了省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)，橫向強(qiáng)化了應(yīng)急與氣象、消防、水利、自然資源等部門(mén)的會(huì)商研判，構(gòu)建起上下貫通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急指揮體系。此外，建成空天地一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，制定臨災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)流程，健全特殊人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作機(jī)制，最大限度降低災(zāi)害損失和人員傷亡。

目前，全省已經(jīng)建成省、市、縣三級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)171個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲(chǔ)備點(diǎn)1329個(gè)，儲(chǔ)備物資及裝備1185萬(wàn)件套，應(yīng)急避難場(chǎng)所2216處。

此外，還建成省級(jí)大型固定翼及8個(gè)市級(jí)中型復(fù)合翼無(wú)人機(jī)救援平臺(tái)，應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害與突發(fā)公共事件的協(xié)同處置能力全面增強(qiáng)。