靖邊非遺受歡迎。

無人機燈光秀展演現場。

毛烏素沙漠南緣的風，掠過黃土高原的溝壑，見證著靖邊“十四五”期間的蝶變。這座鑲嵌在陜甘寧蒙四省區交界的邊塞新城，始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，錨定高質量發展航向，在產業升級、城鄉提質、民生改善的征程上闊步前行。

“十四五”以來，靖邊縣地區生產總值（GDP）分別突破400億元和500億元大關，2024年GDP達到553.61億元，較2020年增長了52.4%，位居全市第四位。2024年，財政總收入145.51億元，較2020年增長了41.3%；地方財政收入21.33億元，較2020年增長了47.1%；固定資產投資145億元，連續三年保持兩位數以上快速增長，較2020年增長了42%；社會消費品零售總額98.09億元，較2020年增長24.8%；人均GDP達141066元，較2020年增長了41.4%；全縣常住人口39.26萬人，較2020年增長7.83%；城鎮化率66.8％，較2020年提高了2.4個百分點。靖邊縣先后斬獲“全國綠化模范縣”“全國科技創新百強縣市”等多項殊榮，用實干與創新書寫了一份成色十足的發展答卷。

產業升級 多元驅動筑強發展根基

近年來，靖邊的產業答卷，寫滿了“穩”與“新”的辯證，構建起多元支撐、多點發力的現代化產業體系。

能源化工產業的“壓艙石”作用愈發堅實。作為國家能源化工基地的重要組成部分，靖邊持續推動煤油氣資源的高效開發與深度轉化。近四年累計新打油井2081口、氣井1326口，生產原油1278.36萬噸、天然氣237.86億方，加工原油2356.76萬噸，煤油氣綜合項目累計生產聚烯烴1561.34萬噸，一連串厚重的數據彰顯著能源大縣的硬核實力。榆林煉油廠已形成千萬噸級煉化能力，靖邊能化園區煤油氣綜合利用、星源60萬噸/年LNG等一批重大項目建成投運，80萬方儲油庫、2X660MW熱電聯產等在建項目加速推進，500萬噸煤制清潔燃料升級示范基地等前期項目有序布局，一條從原料開采到精細加工的完整產業鏈已然成型。

綠色能源轉型的步伐同步提速。靖邊充分利用光照充足、風力資源富集的優勢，大力發展風電、光伏等新能源產業，累計裝機規模達298.85萬千瓦，其中風電222.95萬千瓦、光伏75.9萬千瓦。2024年，新能源發電量達39億度，其中風電32.5億度、光伏6.5億度，清潔電力不僅點亮了塞上大地，更通過電網外送為“雙碳”目標貢獻力量。

最令人矚目的是低空經濟的異軍突起。憑借5000平方公里空域優勢和全年300天以上適飛天氣的先天優勢，靖邊在新賽道上實現“領跑”。國內最大的專業無人機試驗測試中心建成投運，截至目前，已為全國100余家單位完成5000余架次工業級無人機試驗測試。西安保通防務、榆林鶴翼航天等企業相繼落地，陜西靖航順通研發的160公斤推力渦噴發動機成功點火，填補了國內技術空白。從無人機研發制造、試驗測試到油氣巡檢、地質排查等場景應用，一條“低空經濟”完整產業鏈加速形成，更通過“科技+體育+文旅”模式帶動消費增長，讓“長空經濟”成為靖邊新的增長極。

特色農業同樣亮點紛呈。全縣糧食播種面積穩定在105.81萬畝，年產量達33.28萬噸，筑牢了糧食安全防線。“阜美靖邊”區域品牌影響力持續擴大，農產品質量安全水平穩步提升，成功獲評“陜西省農產品質量安全縣”。位于東坑鎮金雞沙村的靖邊縣治沙教育基地，將治沙成果轉化為旅游資源，成為農業與生態融合發展的生動范例。

城鄉提質 內外兼修擦亮宜居底色

“十四五”期間，靖邊實現了城鄉“顏值”與“內涵”的雙重提升。

中心城區擴容提質成效顯著。城區面積擴展至29.9平方千米，路網密度達到7.76千米/平方千米，縱橫交錯的交通路網織就便捷生活網。五臺森林公園內，160萬株喬木構筑起“森林氧吧”，烽火臺遺址與人工湖相映成趣，成為市民休閑健身的首選之地。生態植物園、城市運動公園等公共空間不斷完善，讓“推窗見綠、出門入園”成為常態。從“國家衛生縣城”到“陜西省縣城建設示范縣”，一項項榮譽見證著城市功能的持續升級。

交通物流樞紐地位更加凸顯。7座鐵路集運站建成投用，累計發運煤炭9154.2萬噸、化工產品1069.4萬噸、成品油259.6萬噸，成為大宗商品流通的重要節點。“榆西歐”班列共發行34列、貨物總價值達3.3億元；中歐班列累計回程分撥業務427列（20084個集裝箱），價值16.2億元，西部陸海新通道貨物總價值249萬元，構建起了承東啟西、連南通北的雙向物流大通道，讓靖邊從“內陸縣城”邁向“開放前沿”。

鄉村振興戰略深入實施，城鄉差距不斷縮小。農村居民人均可支配收入達22676元，與城鎮居民收入比從2020年的2.21∶1降至2024年的2.03∶1，民生福祉的天平愈發平衡。農村基礎設施持續改善，人居環境顯著提升，靖邊獲評“陜西省改善人居環境工作先進縣”，讓鄉村既有“顏值”又有“內涵”。

生態治理的成效最為直觀。作為“全國綠化模范縣”，靖邊持續打好生態保衛戰，森林覆蓋率提升至38%，累計治理水土流失面積121.8平方公里。縣城空氣質量二級以上天數達313天，藍天白云成為常態。從毛烏素沙漠的治沙造林到蘆河沿岸的生態修復，從工業企業的環保改造到節水型社會建設，靖邊用實際行動詮釋了“綠水青山就是金山銀山”的理念，獲評“全國節水型社會建設達標縣”。

民生改善 枝葉關情增進幸福質感

“十四五”期間，靖邊始終把民生福祉放在首位，在教育、醫療、文化等領域持續發力，讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續。

教育事業實現優質均衡發展。作為“全國教育系統先進集體”，靖邊持續加大教育投入，優化辦學條件，提升師資水平，義務教育階段輟學動態清零，普惠性學前教育資源不斷擴大。從校園基礎設施的升級改造到教育教學質量的穩步提升，從師德師風建設到特色教育發展，靖邊用優質教育為孩子們鋪就成長之路。

醫療衛生服務能力顯著增強。“省級慢性病綜合防控示范區”的創建，讓健康靖邊建設邁出堅實步伐。縣醫院、中醫院綜合服務能力持續提升，鄉鎮衛生院、村衛生室標準化建設加快推進，分級診療體系不斷完善，常見病、多發病在縣域內就能得到有效救治，群眾“看病難、看病遠”問題得到緩解。就業創業服務更加精準，通過技能培訓、崗位推送等舉措，幫助群眾實現穩就業。

文化文旅融合煥發新活力。作為“中國文化百強縣”“陜西省民間文化藝術之鄉”，靖邊深挖歷史文化底蘊，推動文旅產業高質量發展。統萬城遺址的保護利用持續加強，波浪谷的丹霞奇觀聲名遠播，全縣建成4A級景區2個、3A級景區6個，累計接待游客598.16萬人次，旅游總收入達25.34億元。靖邊縣生態植物園的“藍天碧水金沙”與五臺森林公園的生態美景相映成趣，讓“中國最美宜居宜業宜游名縣”的招牌愈發響亮。

社會保障網越織越密。養老、醫療、失業等保險覆蓋面持續擴大，社會保障待遇穩步提高。保障性住房建設加快推進，困難群眾住房條件得到改善。從養老服務設施的完善到殘疾人權益的保障，從退役軍人服務的優化到社會救助的精準實施，靖邊用一件件民生實事，溫暖著千家萬戶。

科創引領 智啟未來激活發展動能

創新是引領發展的第一動力。“十四五”期間，靖邊以科技創新為引擎，推動產業升級、培育發展新質生產力，2024年、2025年連續兩次入選“全國科技創新百強縣市”。

科技創新平臺加速集聚。除了國內領先的無人機試驗測試中心，靖邊正積極推進國家級無人機檢驗檢測中心、適航認證中心以及省級飛行試驗工程技術研究中心等平臺建設。這些平臺不僅為企業提供了研發測試的“沃土”，更吸引了一批高端人才和優質項目落地，形成“平臺聚人才、人才促創新、創新興產業”的良性循環。

企業創新主體地位更加突出。陜西靖航順通攻克多項技術難題，研發出國內新一代小推力渦噴發動機；榆林鶴翼航天研發的垂直起降無人機，可用于地質隱患排查、油氣管道巡檢等多個領域，在極端環境下仍能穩定作業。企業的技術突破不僅填補了國內空白，更帶動了產業鏈上下游的協同創新，讓靖邊在低空經濟等新興領域掌握了發展主動權。

科技創新與產業融合深度推進。在能源化工領域，延長CCUS等項目前期工作有序推進，推動傳統能源產業綠色低碳轉型；在農業領域，新品種培育、新技術推廣讓“阜美靖邊”農產品更具競爭力；在文旅領域，無人機航拍、數字文創等技術的應用，讓統萬城的歷史文化與波浪谷的自然景觀以更鮮活的方式呈現給游客。

“十四五”期間，靖邊用553.61億元的GDP總量、38%的森林覆蓋率、2.03∶1的城鄉收入比等實打實的數據，交出了一份讓人民滿意的答卷。站在“十四五”收官與“十五五”啟航的歷史交匯點，靖邊正以更加昂揚的姿態，立足資源稟賦，聚焦高質量發展，在能源化工升級、低空經濟突破、文旅融合發展、生態環境保護的道路上持續發力。這座塞上新城將續寫更多發展奇跡，讓“阜美靖邊”的明天更加燦爛輝煌。

（白凌燕）

本稿照片均為資料照片