中國西電集團咸陽智慧產業(yè)園項目（1月15日攝）。

去年12月30日，西安—咸陽一體化交通基礎設施互聯(lián)互通的標志性工程——西安至興平高速改擴建工程通車。

這條串聯(lián)西安、西咸新區(qū)、咸陽“兩市一區(qū)”的交通大動脈，進一步完善了關中平原城市群路網(wǎng)結構，實現(xiàn)西安至興平30分鐘直達。

“通車后，周邊交通擁堵問題得到緩解，往返兩城更方便了。”1月16日，在西安工作的咸陽市民劉宇說。

“西興高速改擴建以后，通行能力和服務水平大幅提升，西安、咸陽兩地人流、物流、資金流、信息流加速流動。這條大動脈成為西安—咸陽一體化的‘加速器’。”咸陽市交通運輸局副局長李戰(zhàn)平說，近期，一批標志性、樞紐性項目取得突破性進展，兩市每日往來通勤人數(shù)近30萬人次。

西安—咸陽一體化，事關西安都市圈和關中平原城市群發(fā)展，是陜西重要的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。

省委經(jīng)濟工作會議指出，要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動，全面實施“雙極帶動、多點支撐、三區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略，持續(xù)提升以縣城為樞紐、以小城鎮(zhèn)為節(jié)點的縣域經(jīng)濟體系質效，深入運用“千萬工程”經(jīng)驗鞏固拓展脫貧攻堅成果、引領鄉(xiāng)村全面振興，更好增強發(fā)展的均衡性、協(xié)調性。

如今，西安、咸陽兩市相向而行，攜手推動發(fā)展之路向更廣、更深領域延伸。

1月15日，在西安—咸陽一體化發(fā)展“十大示范性工程”之一——中國西電集團咸陽智慧產業(yè)園項目現(xiàn)場，工人在有序作業(yè)。

“咸陽區(qū)位優(yōu)勢明顯、產業(yè)基礎雄厚。我們落地咸陽，促進了兩市之間的產業(yè)合作與交流，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。”西安西電集團咸陽智慧園管理有限公司副總經(jīng)理邢崢說。

輸變電裝備產業(yè)鏈是西安、咸陽共建的8條產業(yè)鏈之一。中國西電集團咸陽智慧產業(yè)園項目落地建設，吸引了一批相關企業(yè)聚集咸陽，提升了區(qū)域產業(yè)協(xié)同能力，帶動了咸陽輸變電裝備產業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。

產業(yè)協(xié)同是一體化發(fā)展的核心支撐。西安和咸陽不斷加強重點產業(yè)上下游銜接和配套建設，促進更多發(fā)展要素、科創(chuàng)項目、科創(chuàng)企業(yè)、科創(chuàng)產業(yè)向咸陽聚集。2025年，兩市8條共建產業(yè)鏈發(fā)布包含130余項內容的供需清單，落地西安外溢科技成果轉化項目83個。

產業(yè)協(xié)同、錯位發(fā)展，離不開科技賦能、人才支撐。

去年9月，在西安交通大學國家技術轉移中心咸陽分中心技術經(jīng)理人羅永軍的努力下，西安交通大學孫軍院士團隊的高性能耐高溫鋁合金制造項目在咸陽落地轉化，注冊了咸陽交航眾鑫新材料有限責任公司。

“一代材料，一代裝備。我們團隊在國際上率先突破了鋁合金耐400攝氏度高溫的關鍵核心技術，產品應用前景廣闊。”咸陽交航眾鑫新材料有限責任公司負責人楊沖說，項目計劃投資1.72億元，主要建設10噸、25噸兩條鋁合金半連續(xù)熔鑄生產線，建成后可年產2萬噸高性能耐高溫鋁合金。

近年來，咸陽深化人才發(fā)展體制機制改革，建立“科技顧問+科技大使+技術經(jīng)理人+科技特派員”4支隊伍，聘請55位院士專家擔任科技顧問、363名專家教授擔任科技大使，組建978人的技術經(jīng)理人隊伍，選派2138名科技特派員，加速“政產研學”融合，越來越多的科技成果從實驗室走向生產線。去年，僅西安交通大學在咸陽落地轉化項目就超過20個。

“隨著西安—咸陽一體化步伐加快，兩市群眾享受到了更多發(fā)展紅利。”咸陽市發(fā)展和改革委員會相關負責人說，咸陽用心用情抓好就業(yè)、教育、醫(yī)療等民生實事，民生共享“同心圓”越畫越大。

兩市教育協(xié)同持續(xù)深化，咸陽40所學校與西安名校結對合作，組建優(yōu)質學校教育聯(lián)盟，西安優(yōu)質教育資源加速向咸陽延伸；

咸陽城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金看齊西安標準，兩市公積金互認互用、公交卡同折扣，民生保障網(wǎng)越織越密；

西安、咸陽試點醫(yī)療機構患者影像報告可跨區(qū)域調取，咸陽群眾在西安就醫(yī)實現(xiàn)“零手續(xù)、免備案”直接結算；

……

咸陽正聚力建設都市圈同城化示范區(qū)，堅持主城區(qū)率先、南六縣聯(lián)動、全市域融入，積極參與西安“雙中心”建設，接續(xù)推進交通基礎設施互聯(lián)互通，深化涇河綜合治理，放大同城化聯(lián)動效應。

“十四五”期間，西安、咸陽立足一體化發(fā)展戰(zhàn)略定位，在空間規(guī)劃、創(chuàng)新驅動、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、基礎設施、城市建設、公共服務“七個一體化”方面持續(xù)發(fā)力，制度銜接的“軟聯(lián)通”與基礎設施的“硬聯(lián)通”相輔相成，生活圈、就業(yè)圈、創(chuàng)新圈深度融合，正成為功能互補、資源互通的共同體。

從交通互聯(lián)到產業(yè)協(xié)同，從生態(tài)共治到公共服務共享，西安—咸陽一體化向縱深推進正帶動西安都市圈建設和關中平原城市群發(fā)展。

“十五五”開局之年，陜西將繼續(xù)落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，更好實現(xiàn)關中陜北陜南三大板塊錯位發(fā)展、聯(lián)動互補、協(xié)同升級。