三秦都市報-三秦網訊（崔昌龍 韓龍）近年來，咸陽市乾縣創新實施“三聯三沉”工作法，通過聚資源、聚功能、聚服務、聚人心，推動城市社區治理體系不斷完善，逐步構建多方參與、優勢互補、資源共享的社區黨建工作新格局，繪就社區治理和諧有序、服務精準高效的“同心圓”。

“三聯”聚力，構建共建共治共享治理體系。支部聯建，筑牢一體化黨建格局。乾縣積極推動“強弱聯建”以強帶弱，“區域聯建”互融互通，形成了互聯互動的社區支部聯建網絡。依托社區、商務樓宇、商圈市場、專業園區等黨組織，構建社區共駐共建組織體系，有效破解社區、機關單位與市場商圈之間黨建聯系不暢的難題。目前，社區已與76個機關黨組織、21個“兩新”組織實現聯建互促，打造群眾文化活動中心12個，開展各類活動75場次。

問題聯解，暢通多元化治理渠道。通過建立黨建聯席會議制度，組織12家物業企業與社區黨組織開展黨建聯建，定期協商議事。針對基礎設施、活動載體、治安維護等治理難題，設立1個“為民服務直通車”、12個“民意征求窗口”和1支流動訴求收集隊，累計收集問題452件。所有問題均被納入聯席會、居民代表會、黨員大會議程，共同協商解決。

社區整合志愿服務工作站、勞動保障站、婦女兒童之家等機構，引導群團組織參與服務。建立了以志愿者和社團為主導的“紅領巾”志愿服務體系，開展服務74場次，為民辦實事1310件。已建成日間照料中心8個，提供特色社區服務。通過開展“雙報到 為民行”活動，累計幫助群眾解決實際困難2100件。

“三沉”賦能，推動資源服務力量向基層匯聚。權力下沉，實現社區賦權增能。乾縣建立健全社區權力和責任清單，對下沉到社區的力量，按照“縣派駐、單位管、社區用”原則，由社區統一指揮調度，壓實屬地責任。目前已設立“兩代表一委員”接待室、調解室等15個功能室，拓寬居民議事協商平臺。

資源下沉，強化社區統籌能力。通過制定社區承擔事項清單，推動工作權限和經費向基層傾斜。建立“機關聯社區、黨建促和諧”機制，推動機關支部活動下沉社區。創新搭建社區黨建“數據應用智慧管理平臺”，實現黨員快速動員、任務精準認領、居民服務及時響應。

服務下沉，夯實社區群眾基礎。全面構建黨建引領“社區吹哨、部門報到”機制，在全縣設立12個一站式便民服務大廳，開設信息咨詢、業務直辦、幫辦代辦等5類服務窗口。將工商登記、證照辦理、稅務繳納等6大類32項“小微權力”事項下沉至社區，實現群眾辦事一站式辦結。