三秦都市報(bào)-三秦網(wǎng)訊（記者 石喻涵）政府工作報(bào)告中“深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放”“深化營(yíng)商環(huán)境突破年活動(dòng)，辦好政企懇談會(huì)”的部署，成為代表委員熱議的核心議題。

多位來(lái)自企業(yè)一線的人大代表、政協(xié)委員帶著調(diào)研成果和實(shí)踐思考，圍繞破解發(fā)展痛點(diǎn)、激活市場(chǎng)動(dòng)能建言獻(xiàn)策，為陜西打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境凝聚共識(shí)與力量。

“報(bào)告的部署精準(zhǔn)擊中了企業(yè)發(fā)展的核心關(guān)切。”省人大代表張凱華直言。作為扎根陜西多年的經(jīng)營(yíng)者，張凱華深切感受到全省營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)改善，例如《陜西省民營(yíng)企業(yè)支持政策手冊(cè)（2026版）》系統(tǒng)集成了多項(xiàng)惠企措施。

針對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入公平性問(wèn)題，張凱華建議，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，特別是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新基建等領(lǐng)域，徹底清理各類隱性門(mén)檻和歧視性條款。“建議建立重點(diǎn)項(xiàng)目參與機(jī)會(huì)公示制度，搭建政府項(xiàng)目與本地民營(yíng)科技企業(yè)的常態(tài)化對(duì)接平臺(tái)，讓民營(yíng)企業(yè)能夠憑借實(shí)力公平競(jìng)爭(zhēng)。”

政策能否直達(dá)快享，是企業(yè)普遍關(guān)切的另一焦點(diǎn)。張凱華表示，應(yīng)著力搭建全省統(tǒng)一的惠企政策智能匹配平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)推送、在線便捷申報(bào)和進(jìn)度實(shí)時(shí)查詢，提升企業(yè)的獲得感。

要素保障的精準(zhǔn)性，同樣是代表委員關(guān)注的重點(diǎn)。省政協(xié)委員王文禮在提案中指出，科技型中小企業(yè)面臨的融資難、人才政策匹配度不高等問(wèn)題較為突出。他建議，深化“技術(shù)流”信用評(píng)價(jià)體系應(yīng)用，將企業(yè)的研發(fā)投入強(qiáng)度、專利質(zhì)量等創(chuàng)新要素有效轉(zhuǎn)化為信用資產(chǎn)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出“研發(fā)貸”“人才貸”等專屬金融產(chǎn)品。

同時(shí)，推行“產(chǎn)業(yè)人才政策包”，確保人才在職稱評(píng)審、住房保障、子女教育等方面享受同城待遇，著力破解重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性人才短缺難題。

聚焦政策落地實(shí)效，王文禮結(jié)合調(diào)研指出，“陜企通”平臺(tái)有效解決了政策“集中找”的痛點(diǎn)，但從“看到政策”到“兌現(xiàn)政策”仍存在差距，部分政策申報(bào)流程復(fù)雜、解讀不夠清晰。

他建議進(jìn)一步升級(jí)平臺(tái)功能，強(qiáng)化政策的“白話解讀”“智能匹配”與“一鍵申報(bào)”能力，擴(kuò)大“免申即享”清單范圍，通過(guò)跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享實(shí)現(xiàn)資質(zhì)預(yù)審與補(bǔ)助資金直達(dá)，推動(dòng)從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”的根本性轉(zhuǎn)變。