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清水長流潤三秦——陜西河湖治理觀察

清水長流潤三秦——陜西河湖治理觀察

2026-01-28 16:35:31
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2025年11月23日拍攝的陜西黃河濕地省級自然保護區飛翔的鳥兒(資料照片)。 本報記者 田若楠攝

2025年9月17日,西安浐灞國家濕地公園里的大白鷺在覓食(資料照片)。 本報記者 田若楠攝

2025年9月24日航拍的陜西紅堿淖國家級自然保護區(資料照片)。 本報記者 田若楠攝

1月14日,西安浐灞國家濕地公園的鳥類監測員肖二坤在監測鳥類。 本報記者 徐穎攝

本報記者 徐穎

紅嘴鷗如約而至,在碧水藍天間翩躚起舞;1.71萬名河湖長用腳步丈量責任,“愛水、護水、親水”成為群眾行動自覺;“一河(湖)一策”綜合治理,讓每一條河都流淌幸福……

保護江河湖泊,事關人民群眾福祉。

陜西河流眾多、水情復雜,河湖治理難度大。

近年來,陜西深入貫徹落實“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,以生態之筆,在江河湖泊間繪就清水長流、幸福永續的美好畫卷。

愛水護水 讓行動融入日常

1月12日早上,王開強帶上裝備出發了。

王開強是寧強縣漢水源村的民間河長,自2016年起扛起守護河道的責任。

只要有時間,他就會背起自制的簡易工具包,沿著蜿蜒的河道巡查。

“從家門口到漢江源頭有4公里,來回一趟3個多小時。這幾年,游客的水環境保護意識增強了,我撿拾到的垃圾越來越少。”王開強說。

在漢水源村,還有像王開強一樣精心守護河湖的義務巡河員。在他們的帶動下,“愛水、護水、親水”的理念已悄然深入當地村民心中,成為他們的自覺行動。

“現在,我們全家人都養成了在河邊順手撿拾垃圾的習慣。”村民馬成梅說。

為了加強對漢江源頭的治理與保護,近年來,寧強縣禁伐、禁牧,禁止污染企業落戶,實施漢江源頭生態保育、丹江口庫區及上游水土保持、玉帶河生態護岸治理等項目。通過綜合治理,漢江源頭水質達到Ⅰ類。

去年以來,陜西持續鞏固完善“省、市、縣三級雙總河湖長”和“省、市、縣、鄉、村五級河湖長”河湖管護責任體系,完善河湖長動態調整和管護責任替補機制,壓緊壓實全省1.71萬名河湖長責任,實現全省每一條河流、每一個湖泊都有人管。

1月13日,西鄉縣白勉峽鎮黨委書記、鎮級總河湖長蔚凡照例進行每周一次的巡河工作。她走走停停,不時俯身查看水質狀況,又抬頭望望對岸,觀察河道周邊是否存在隱患。

“張大爺!你家的雞棚可得再往高坡上挪挪,離河岸太近容易污染水源。”蔚凡雙手攏成喇叭狀喊道。

白勉峽鎮地處山區,白勉峽河、漢江柳壩段穿境而過,流經11個村和1個社區。不少群眾的居住地緊鄰河岸,容易出現亂搭亂建、生活用水排放等問題,河道管護工作難度不小。

針對這個問題,蔚凡摸索出了一套辦法。在她看來,河道管護不能“硬碰硬”,要站在村民的角度想問題、辦事情。每次巡河,她都主動和沿岸村民拉拉家常,感情處到位了,再跟大家講河道保護的重要性,村民也就聽得進去、愿意配合了。

為加強農村水系管護,陜西建立村級河長制工作室1.18萬個,組建村級管護隊伍1.29萬支,每年巡河履職40萬次以上,持續改善農村河湖環境。同時,陜西將河湖長制向灌區延伸,率先推行灌區河長制,覆蓋寶雞峽引渭渠、涇惠渠、湑惠渠等重要灌區,守護灌區水源安全,打造河湖長制“陜西樣板”。

“一河一策” 為河湖健康“把脈”

冬日的漢江波光粼粼,蘆葦蕩漾。

漢江之畔的天漢濕地公園迎來了一年中最靈動的季節。成群的紅嘴鷗如約而至,在碧水藍天間翩躚起舞,劃出一個個優雅的弧線。

作為漢江畔的生態瑰寶,天漢濕地公園通過生態修復、水質保護等系列舉措,打造了219座生態島嶼和完善的濕地系統,成為候鳥遷徙的理想棲息地。

這里優良的生態環境不僅吸引紅嘴鷗連年駐足,還曾迎來三趾鷗等珍稀鳥類“打卡”。

這背后,得益于漢中市堅持用最嚴格制度、最嚴密法治,保護漢江的水生態環境。

漢中市嚴守漢江生態保護紅線、資源安全底線,實施水資源保護利用專項規劃、“一河一策”、岸線保護利用規劃等舉措,堅決關停取締各類可能造成漢江水質污染的工礦企業,實施漢江濕地保護修復和水土流失治理等工作。

經過不懈努力,“秦嶺四寶”在漢江流域繁衍棲息,朱鹮國家保護研究中心落地漢中,漢江保護治理成效成為展現漢中綠水青山生態畫卷的“城市名片”。

渭河是黃河最大支流,在關中平原蜿蜒流經4市、22縣(市、區),以及楊凌示范區,哺育著陜西64%的人口,是陜西人民的母親河。

曾幾何時,渭河許多河段淤積,水質渾濁,生態功能退化。

如何讓母親河重煥生機,成為陜西水生態治理的時代命題。

2015年以來,陜西連續實施兩輪水污染防治攻堅,以系統思維推進治理,建設標準化堤防,整治河道,關停整改違規排污口,推動98座污水處理廠完成提標改造,讓23條城鄉黑臭水體成為歷史。

“渭河兩岸15萬畝生態濕地、21處濱水公園連珠成串,水土保持率達74.31%,真正實現‘治理一條河,改變一座城,造福一方人’。”陜西省渭河生態區保護中心河湖生態治理處處長石國棟說。

漢江與渭河的分類治理,是陜西對河湖全域治理長效機制建設的積極實踐。

為夯實河湖管護基礎,“十四五”期間,陜西印發實施211條重要河湖岸線保護與利用規劃,推進岸線分區分段差異化管控;印發《陜西省河湖健康評價指南》,完成899條河流和5個湖泊的健康評價及健康檔案的建立,實現目標任務“體檢”全覆蓋;編制渭河、漢江、丹江、紅堿淖等“一河(湖)一策”方案,聚焦河湖健康問題,實施系統治理,持續提升河湖生態質量。

人水和諧 讓幸福觸手可及

1月14日清晨,家住寶雞市金臺區的市民劉國正,前往附近的金陵河堤頂路跑步。“現在的金陵河景色很美,我每天沿著河堤跑上幾公里,整個人都精神了。”劉國正說。

金陵河是渭河一級支流,河道全長55公里。

以前,金陵河受自然因素和人為因素影響,河道兩岸生態環境遭到破壞,是人們眼中的“煩心河”。

2023年,金陵河幸福河湖項目入選全國幸福河湖建設試點項目。

寶雞市圍繞岸坡整治、灘區治理、水生態修復、水文化建設和智慧河湖建設,對金陵河進行綜合改造治理,清理河道淤泥、垃圾,清除河道水生樹木和雜草,美化兩岸環境,修建護岸、堤頂道路,新建了河長制公園……

如今的金陵河,水清岸綠、安瀾宜居,面貌煥然一新。

同一時間,西安浐灞國家濕地公園的鳥類監測員肖二坤和同事背著監測設備,前往濕地保育區進行越冬水鳥監測,拍攝湖心島上相關鳥類照片和視頻。

湖心島是西安浐灞國家濕地公園專門為鳥兒打造的安全棲息地。

肖二坤和同事用鏡頭構建“生態數據庫”,為公園管理團隊完善公園生態保護措施提供數據支撐。“我們監測到不同鳥類對水位要求不同,管理團隊就在有些區域打造淺灘、有些區域加深水位,以此來滿足不同鳥兒的需求。”肖二坤說。

如今的西安浐灞國家濕地公園吸引了153種鳥類安家,其中有國家一級保護動物黑鸛、中華秋沙鴨、彩鹮等。

生態環境的改善,得益于西安市系統推進的河道綜合治理工程。工程通過河道曲率化改造、河道清淤、生態駁岸建設以及新建水利、綠化工程等基礎設施,構建親水空間。

近年來,陜西將幸福河湖建設作為推進生態文明建設的重要抓手,積極組織開展各類相關工作,統籌上下游、左右岸,堅持岸上岸下一起抓、大河小河一起治,狠抓水域岸線生態修復,河湖生態環境持續復蘇,越來越多的河湖水流活起來、水質好起來、風光美起來。

從涓涓細流到滔滔江河,從昔日“煩心河”到今日“幸福河”,陜西堅持生態優先、綠色發展,構建起責任明確、監管嚴格、保護有力的長效機制。隨著河湖管護體系不斷完善、治理舉措精準發力,三秦大地正以實干篤行守護綠水青山,讓幸福河湖的美好愿景照進現實。

(編輯:鐘雨琪)